9国总理全来了，只有莫迪一人缺席！中方亮明4点，当众立规矩！

据报道，印度外长苏杰生近日下午抵达巴基斯坦，出席在伊斯兰堡举行的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第二十三次会议。近年来印巴关系持续恶化，虽然这是近10年来印度外长首次访问巴基斯坦，但双方均未安排双边会晤。有分析指出，两国关系并未出现缓和迹象，外交接触前景依然渺茫。此次上合组织会议是巴基斯坦近年来主办的最高规格活动。

场会议堪称是上合组织的“总理峰会”，吸引了包括中国政府高层、俄罗斯总理米舒斯京、蒙古国总理奥云额尔登在内的9个成员国政府首脑齐聚一堂。值得一提的是，今年7月刚加入上合组织的白俄罗斯，其总理戈洛夫琴科也首次以正式成员国身份出席会议。印度总理莫迪的缺席却让这场盛会蒙上了一层微妙的政治色彩。莫迪为何缺席？这个问题引发了国际舆论的广泛猜测。

事实上，印度与巴基斯坦长期以来在克什米尔问题上存在尖锐的对立，两国之间的关系始终处于紧张状态，近年来，这种紧张局势更加明显，尤其是在莫迪政府于2019年取消了印控克什米尔地区的特殊宪法地位之后，印巴关系急剧恶化，几乎陷入僵局。双边贸易冻结，外交关系降级，甚至高层接触都基本中断，因此，当巴基斯坦宣布将主持此次上合组织会议时，外界就开始猜测莫迪是否会亲自出席，但印度只派出了外长苏杰生来代表印度参会。

考虑到目前中东局势动荡，而且伊朗本身就没有设置总理职位，这一次派出的伊朗工业、矿业和贸易部部长阿塔巴克参加还算可以理解，那么相较而言，印度总理莫迪缺席，只有外交部长苏杰生出席就有些说不过去了。考虑到印度与巴基斯坦的恶劣关系，印度这一次愿意派遣苏杰生参会，可以说也是鼓足了勇气。而巴基斯坦虽然派遣了其外交部南亚事务主管等官员在空军基地接机，不过相较于其他国家，级别上还是低了一些。

9国高层中，8个成员国均派出总理及以上级别官员参会，唯独印度总理莫迪缺席，仅外交部长苏杰生出席。印巴关系恶劣，此次印度派苏杰生参会虽显勇气不足，但也算有所行动。然而，印度对上合组织态度不积极，甚至多次传出退群消息。不仅如此，印度在台湾问题上触碰中国红线，批准增设台湾办事机构。与之形成鲜明对比的是南非，对台当局采取强硬措施。对于印度的行为，中方措辞严厉，指出一个中国原则是印方严肃政治承诺，敦促印方遵守承诺，否则中印关系无法恢复正常。

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中新网报道，中国外交部发言人毛宁近日主持例行记者会。会上有记者提问：日前，上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第二十三次会议在巴基斯坦伊斯兰堡举行，中方能否介绍一下会议成果和亮点？毛宁：在此次上海合作组织总理会议上，各国领导人围绕新形势下深化上合组织成员国经贸人文领域合作的前景和措施等议题进行了深入探讨，达成重要共识。

虽然说，对于印度的“小脾气”，上合组织其他成员国也表示理解，毕竟，每个国家都有自己的难处，不能强求，但理解归理解，该合作还得合作，不能因为印度的缺席，就影响了上合组织的整体发展。毕竟，在这个全球化时代，单打独斗已经行不通了，只有抱团取暖，才能共克时艰，印度作为南亚大国，如果能放下成见，积极参与上合组织的合作，对地区和平与发展将起到重要的推动作用。最终的选择权还是在印度自己手里，是继续“我行我素”，还是融入集体，拥抱合作，就看莫迪政府如何权衡利弊了。

通往“大国”的道路并非坦途，在错综复杂的国际环境中，印度的外交政策呈现出一种独特的“左右逢源”的姿态。印度积极发展与美国、日本、澳大利亚等西方国家的战略伙伴关系，试图借助西方力量来提升自身实力，制衡周边国家，印度又与俄罗斯、中国等国保持着传统友好关系，试图在维护自身利益的避免过度卷入大国竞争的漩涡。这种“脚踩两只船”的做法，在一定程度上帮助印度争取了更多的外交空间，但也让印度的外交政策陷入了一种尴尬的境地。

印度这种“孤芳自赏”的做法，反倒给了其他成员国更多合作的机会。中俄蒙三国趁机宣布要把“一带一路”倡议、“草原之路”和“大欧亚伙伴关系”倡议对接起来，这不就是印度不在场的“意外收获”吗？也许，印度的这番“任性”行为，恰恰反映出了它在国际舞台上的尴尬处境。一边想要彰显“大国地位”，一边又难以摆脱与邻国的纷争。这种左右为难的状况，不禁让人联想到那句俗语：“骑虎难下”。